泰山玉开发前景及其建议

2011-07-29 10:15:30 来源：中国民主建国会泰安市委员会 浏览：5535次

泰安市政协十一届四次会议重点提案

泰山玉矿位于泰安市岱岳区与济南市长清区交界处，泰山西麓石  村，距泰安市城区西北约6km，东靠京福高速公路、京沪铁路及104国道。该玉矿产出于新太古代五台期的蛇纹岩中，为蛇纹石质玉石，地表出露。泰山玉根据颜色、杂质成分、显微结构等特征，分为碧玉、墨玉、翠斑玉三大类，分别约占总量的2%、76%、22%。2009年全面管控禁采之前，曾被无序开采了一小部分，但整体保存完好，还没有进入真正意义上的市场开发。因此，如何在保护的前提下，科学规划，准确定位，有序开发，持续利用，打造泰安玉石产业，形成新的文化旅游资源和重要的财源，已经成为政府重视、社会关注的重大问题。

一、泰山玉开发前景分析

1、良好的资源禀赋　2009年山东省地矿五院详查地质工作探明，泰山玉矿体成西北-东南走向，脉状、不规则脉状产出，总长度1100m，宽20～100m，厚6～70m，埋深0～146m。水平投影面积6.2万㎡，其中，泰安境内4万㎡，占64.5%，济南境内2.2万㎡，占35.5%。自西北向东南共圈定4个矿体，探明总玉石量为271.1万t，其中，济南长清境内82.1万t，占30.3%，泰安境内玉石量为189万t，占69.7%。这表明，泰山玉的储量足以支撑未来泰山玉石产业的发展。

2、较强的产业依托　泰安市是中国优秀旅游城市和国家历史文化名城，泰山是国家重点风景名胜区，拥有世界自然文化遗产、世界地质公园、国家AAAAA级旅游区等多项桂冠，区位优越，交通便利，旅游产业体系日趋完备。2009年，泰安市旅游总人数达到2322万人次，海外游客24万人次，其中部分游客具有较强的消费欲望和消费能力，极有希望成为泰山玉消费的主力。此外，随着“强市名城”建设的不断推进，将是更多人流、物流、资金流和信息流的涌入，泰山玉石产业的市场潜力更大。

3、泰山的品牌及文化效应　泰山中外闻名，泰山玉产于泰山，既是灵石，又是神石，有“镇山玉”、“镇宅玉”、“辟邪玉”、“吉祥玉”之称。中国人自古就有用玉、赏玉、崇玉、藏玉的文化情结。秦汉之前，泰山玉石就是主持宗庙祭祀者佩带的宝玉，是天子、国王或诸侯的象征；先秦至今，泰山石都是国家、商家、家庭的庇护石、开运石；特别是2009年第十一届全运会发行“泰山玉璧”纪念币、2010年上海世博会发行“泰山玉·世博徽宝”之后，泰山玉名声大噪，泰山玉护佑平安、吉祥如意的文化内涵更是深入人心，泰山玉的品牌知名度进一步提高。

4、旺盛的市场需求　“乱世黄金，盛世珠玉”。随着人们生活水平和消费能力的普遍提高，珠宝玉石已经从奢侈品逐步发展成为普通百姓有能力消费和收藏的商品。我国珠宝玉石的市场消费以每年20%～40%的速度增长，为珠宝玉石产业的发展提供了广阔的市场空间。近年来，玉石价格猛涨，玉石原石及其饰品、工艺品，也成为资产保值增值的热门投资领域。据中国珠宝玉石首饰行业协会统计，未来15年国内玉器产业将达到50倍增长。因此，泰山玉开发有着巨大的市场需求。

5、良好的经济社会效益　以泰山玉为依托，打造泰安新兴产业，可以带来良好的经济社会效益。据市有关部门预测，玉石产业一旦形成，每年交易额可达50亿元，增加GDP30亿元，增加财政收入3亿元，并可增加就业岗位6万多个。

二、泰山玉开发的几点建议

2009年，市政府及有关部门依法采取措施，对泰山玉矿实行全面管控禁采，并成立了专门的领导小组，泰山玉的保护与开发进入了政府主导、科学有序的新阶段。为此，我们提出如下建议：

1、争取泰山玉矿唯一开采权  鉴于泰山玉矿横跨泰安（约占玉矿总量的69.3%）、济南（约占玉矿总量的30.7%）两市，为防止不良竞争、无序开采和疏于保护，避免泰山玉原石的无序投放，应加强与济南市的协调沟通，争取省国土资源厅支持，确保泰安获得唯一的采矿许可证，实现“泰山玉由泰安人开采”的社会期望。另外，应继续开展泰山玉矿的探查工作。

2、确立泰山玉开发的总体原则  根据有关的法律法规和泰山玉矿产业发展的实际，其开发的总体原则应是：政府主导，市场运作，依法保护，有序开采。泰安市政府是泰山玉石资源的主体，负责泰山玉石资源的保护与开发。可采取组建国有控股公司——泰山玉开发有限公司的方式，进行泰山玉石的独家采掘与泰山玉料的独家拍卖；做到泰山玉石的限量开发、限量出售、保值增值，提高泰山玉石的稀缺性，促进泰山玉石的持续利用、长远发展。积极引导国内外企业及相关个人参与泰山玉石产品的设计、加工、销售、品牌建立与玉文化传播。

3、打造泰山综合性玉石产业基地  首先，要充分认识泰山玉石资源的重要性，明确把泰山玉石产业发展为泰安的新的产业，纳入全市经济与文化旅游发展的总体规划。其次，泰山玉开发要走出单一的玉矿开采、玉料出售的路径和低端加工销售的理念，走集资源开发、玉石鉴赏、文化传播、设计加工、技术教育、品牌塑造于一体，矿产资源、旅游商品、商贸流通、文化传播融合发展的泰山玉石产业发展之路。第三，要以玉引玉，延长产业链，形成产业群。可在泰山西部的旅游开发区规划建设中华泰山玉石城，设立玉石加工基地、玉雕创意基地、玉石交易中心、宝玉石鉴定中心、泰山玉博物馆等，通过招商引资、引智，吸纳国内知名玉石商户、国内知名玉雕大师来泰经营、创作，逐步形成一个在全国有影响力的玉石加工贸易城。

4、加大泰山玉文化宣传和营销  泰山玉的玉质，虽不如羊脂玉洁白细腻，不如岫岩玉透明晶莹，但它出自泰山，因山而灵而神，丰厚的文化禀赋，是泰山玉区别于其他玉种的最大的市场卖点。可由市政府文化、旅游等部门牵头，联合有关高校和研究机构，加强泰山玉石文化的研究和传播。要支持企业或个人建立泰山玉石的专业营销体系、专业营销团队和职业营销经纪人，通过泰山玉文化的策划宣传，营造泰山玉石开发的文化氛围，烘托泰山玉石产业的文化底蕴，提升泰山玉石的知名度、影响力和认可度。以泰山玉“稳重如山、深沉如海”为营销切入点，在高端媒体策划“软广告”，打造中国“平安”、“吉祥”第一玉的品牌。

5、加快人才培养和产品创新  “玉不琢不成器”，泰安做大做强玉石产业，必须有一批高水平的专业雕刻人才。按照引进和培养结合的路子，在引进一批既懂美术设计又懂雕刻和宝玉石贸易的高水平专业人才的同时，加快泰安当地玉雕评价、鉴定、设计人才的培养。支持鼓励国内和泰安玉雕专业人员，以泰山玉为原料，以泰山文化为切入点，创新设计，不断推出高端作品，参与市场竞争，摘取比赛大奖；或斥资邀请国内雕刻大师加工一批代表性作品，推荐为国家礼品，以提高泰山玉雕产品的知名度。

    最后需要指出的是，近年来，随着“石头的疯狂”，一些玉石产地过度开采，面临着资源枯竭的境地，而泰山玉石储量在全国居于前列，开始进入真正意义上的市场开发，可谓“生逢其时”。我们相信，在市委市政府的高度重视下，经过科学的规划和开发，泰山玉一定会造福泰安人民。

    重点提案：《泰山玉开发前景及其建议》杨鲁豫批示；所提建议甚好，因涉及部门较多，为集中力量，应以国土资源局牵头会同有关方面，认真研究，加快启动，扎实推进，早见成效。  

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