英玲发言

中共十七届六中全会指出：“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。”这对于促进我市文化产业与旅游产业融合发展具有重要的指导意义。文化与旅游融合程度越高，旅游经济就越发达。泰安拥有泰山、大汶口遗址、东平湖等一大批独具特色的文化资源和旅游资源，具备文化旅游产业融合发展的良好基础。近年来，我市以建设文化旅游强市为引领，大力推进文化产业和旅游产业的融合发展，文化旅游产业呈现爆发式增长态势。但也应该看到，在这方面还存在一些不容忽视的问题。有些文化旅游项目缺乏严谨的科学论证，或成为变相的房地产开发；有的已建成的项目缺乏有效的市场开拓和营销手段；文化旅游产业方面的高端人才比较缺乏，人才队伍建设亟待加强。

为进一步推动我市文化产业与旅游产业融合发展，提出以下建议：

（一）从战略层面促进文化产业与旅游产业融合发展。在“十二五”这个旅游业大有作为的战略机遇期，应不断加大推进力度，实现文化与旅游融合发展的新突破。要抓好规划制定引领融合。对文化与旅游融合发展进行系统思考、顶层设计、总体规划，实现发展理念、发展定位、发展思路、发展目标的新提升。以品牌建设为核心，突出规划的创意性、文化性、高端性，有效发挥其指导、控制、提升作用，避免互动发展中的无序竞争。建议成立泰安市文化旅游产业发展专家咨询委员会，为科学决策提供咨询和建议。

（二）从产业布局层面促进文化产业与旅游产业融合发展。目前，泰安旅游的游客和活动过多地集中于泰山，这是制约旅游业发展的瓶颈因素。因此，要创新发展思路，整合域内文化旅游资源，打造“龙之旅”发展格局，即在泰山文化这个“龙魂”的聚合与生发下，扬起泰山游“龙头”，扶壮城市游“龙体”，舞起周边游“龙爪”，摆动水浒游“龙尾”，打造“龙形”旅游文化产业群。进一步推动泰安旅游文化产业逐步由“泰山时代”向“山城水”时代跨越。

（三）从项目建设层面促进文化产业与旅游产业融合发展。项目建设是文化旅游产业升级跨越的根本。在进一步发挥利用好方特欢乐世界、泰山封禅大典实景演出、花样年华景区、老县衙文化街、徂徕山温泉滑雪、东平水浒影视城、水浒天风等文化旅游项目的同时，要以泰山文化和泰山旅游资源为依托，策划建设一批文化含量高、旅游前景好的高端项目。有效地破解泰安旅游“山热城冷”、“昼热夜冷”、“夏热冬冷”的困局，形成“山上、城中、周边、夜间”旅游消费链。逐步实现由传统文化和旅游的融合向现代文化产业和旅游产业大融合大发展的转变。

（四）创新管理营销方式，提升文化旅游项目运营水平。管理和营销是文化旅游产品市场价值实现的关键环节。针对目前我市有些文化旅游产品入不敷出的运营困局，应学习外地先进经验，创新管理方式，以入股、承租等方式，引进高端管理和营销团队，盘活资源，实现双赢。同时，要十分重视文化旅游产业人才队伍建设，培养引进一批善创造、会管理、懂技术的专门人才；以不求所在、只求所用的原则，建立顾问型、参与型的外部人才网络，为我市文化旅游产业的发展提供有力的人才支撑。

（五）持续打造“好客泰安”文化旅游品牌。传承创新“好客”文化，丰富提升“好客”文化内涵，在国内外打响“好客泰安”、“登泰山保平安”文化旅游品牌。着力加大对“好客泰安”的宣传力度，将“好客泰安”纳入公益宣传，在广播、电视、网络媒体等，培育一批专门的宣传版面或栏目。强化服务质量建设，深入推进标准化、规范化、细微化服务，在全市形成“好客”的浓厚氛围。